Historia de la PESD
La idea de una defensa europea común se ha
evolucionado comenzando en el año 1948 con el pacto de Bruselas que ha iniciado
la asistencia militar entre Francia, Reino Unido y Benelux y se crea la unión europea
occidental como organización europea de defensa y seguridad, después de pasar
siete años se incorporó R.F Alemana e Italia , en los años cincuenta se intentó de crear una comunidad europea de
defensa que fracaso por el rechazo por parte de asamblea nacional francesa.
Los estados miembros de la UEO en 1992 se declararon
dispuestos a poner a disposición de la unión unidades militares para misiones específicas
de defensa; misiones humanitarias y misiones de mantenimiento de la paz llamado
misiones de Petersburg
En cumbre de Maastricht se empezó a elaborar una definición
de PESD en el marco de la PESC. En 1997
en tratado de Ámsterdam se inició una transferencia progresiva de competencias
de la UEO a la UE.
En el cumbre del consejo europeo, celebrada en
colonia en junio de 1999, nació oficialmente la política europea de seguridad y
defensa (PESD), como resultado inmediato del acuerdo franco-británico de
saint-malo de diciembre del año anterior.
Desde 2003 la unión europea dispone de un cuerpo de
combate europea casi 60 mil personas que puede actuar de manera autónoma o
cooperando con OTAN.
Se fijaron siguientes objetivos en la estrategia
europea de seguridad en 2003, la lucha contra el terrorismo, y el crimen
organizado, una estrategia oriente medio y una política global en relación con
bosnia y Herzegovina.
El 31 de marzo de 2010 anunció la disolución de UEO tras
la entrada en vigor del Tratado de Lisboa y el desarrollo de la
política de defensa en la Unión Europea. Sus actividades concluyeron el 30 de
junio de 2011.
PCSD DESPUES DEL TRATADO DE LISBOA
Después de la entrada en vigor el tratado de Lisboa en
2009, el consejo europeo de jefes de estados o de gobierno no habían tratado en
profundidad los temas de la política común de seguridad y defensa (PCSD), El
Tratado de Lisboa recuerda que la política de seguridad y de defensa común
forma parte integral de la política exterior y de seguridad común. La PESD se
convierte entonces en «política de seguridad y defensa común» (PSDC), aquí preguntamos
si al quitar “europea” en política europea de seguridad y defensa y
poner común en política común de seguridad y defensa si es un avance o
retraso en el proceso de construir una defensa común europea. Creo que el
cambio del termino es un paso atrás que Viene contra el comentario de Jean
Monnet cuando decía “la integración se hace dando pequeños pasos hacia adelante
y desde abajo, incluso solo con el impulso de algunos miembros “.por eso en
necesario incrementar la eficacia, la visibilidad y el impacto de PCSD,
impulsar el desarrollo de capacidades de defensa y fortalecer la industria
europea de defensa.
Vamos a citar algunas conclusiones del consejo
europeo respecto a PCSD, dijo que «la defensa es importante. Una política común
de seguridad y defensa eficaz ayuda a aumentar la seguridad de los ciudadanos
europeos y contribuye a la paz y a la estabilidad de nuestro entorno y el mundo
en general”
La UE ha orientado la mayoría de sus esfuerzos a la gestión
de la crisis económica que he provocado grandes tensiones internas por aumento
de manifestaciones en la mayoría de los estados miembros de la unión europea en
especial referencia a Grecia, España, Italia, …Ha dificultado de manera o de
otra el progreso de la PCSD que necesariamente requiere una unanimidad y
solidaridad de los países miembros.
En el cumbre de Helsinki del año 2000, salen
numerosas preocupaciones hacia el futuro de PCSD sobre las carencias de algunas
capacidades para la defensa y la necesidad de proteger y fortalecer el sector
de industria europeo de la defensa, por eso en el encuentro celebrado en Bruselas
el 14 de diciembre de 2012 , el consejo europeo llama la atención a la
necesidad de incrementar la eficacia y la visibilidad de la PCSD, porque su
ausencia repercute negativamente el papel de la UE en el panorama
internacional.
En un informe sobre la PCSD presentado por parte del
consejo europeo sobre el cambio en el contexto geopolítico que actualmente
existe volatilidad y la aparición de nuevos retos a la seguridad en forma de
riesgos y amenazas también por menor interés de EEUU por Europa como
consecuencia del desplazamiento de sus intereses geoestratégicos hacia Asia –pacifico
, no olvidamos el impacto de la crisis económica en la arquitectura de
seguridad de la unión.
SIGUIENTE……. OTAN Y LA POLÍTICA COMÚN DE SEGURIDAD Y
DEFENSA (SEGUNDA PARTE)
AUTOR
MOHAMED AIMAN EL BAKKALI
Especialista en cuestiones Europeas y Mediterraneas
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